编者按：6月26日，市政协召开十二届常委会第十六次会议，围绕“推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务和提振消费双赢”进行协商议政，会上，9位市政协常委、委员作交流发言，27人作书面交流，现将会议交流发言摘登，敬请关注。

当前，我国已进入深度老龄化社会，面对严峻的人口压力，同时也将迎来银发经济数十亿规模的发展机遇。要切实抓住这一历史机遇，将人口压力转化为银发经济发展新动能。

一、强化顶层设计，绘好产业发展“路线图”。一是高点定位，规划先行。抢抓“十五五”规划编制契机，高标准制定《沧州市养老产业发展中长期规划（2026-2035年）》，明确发展目标、空间布局、重点任务和保障措施，确保“一张蓝图绘到底”。二是高位推动，攥指成拳。成立由市政府主要领导挂帅的市级养老产业发展领导小组，建立健全跨部门协同联动机制，定期会商解决重大问题。三是错位发展，擦亮名片。立足我市实际，深度融入京津冀协同发展大局，找准比较优势，在医养康养结合、智慧健康养老、老年文化旅游等领域精耕细作，打造具有沧州辨识度的特色品牌。

二、优化供给结构，丰富养老服务“菜单栏”。一是跨界融合，激活“养老+”新业态。打破行业壁垒，大力推动养老与医疗、康复、文旅、教育、金融、地产等产业深度融合。重点支持建设一批集医疗、康复、养老、护理于一体的“康养综合体”。鼓励有条件的医疗机构向养老服务延伸，支持养老机构内设医疗康复设施并纳入医保定点范围。精心策划推出一批“运河风情”“滨海康养”等特色银发文旅线路和产品。二是聚焦刚需，补齐专业服务“短板”。重点引进和培育一批专业化、连锁化、品牌化的护理型养老机构和社区康复中心。大力发展老年用品产业，支持研发生产适老化智能穿戴、康复辅具、照护机器人等“硬核”产品。三是标准引领，把牢服务质量“生命线”。建立健全覆盖全链条的养老服务标准体系和评价机制，引入第三方评估，倒逼服务质量提升。

三、激发市场活力，引育产业发展“生力军”。一是放开准入，打破“三重门”。坚决落实“非禁即入”，全面清理不合理的准入限制。二是招大引强，培育“领头羊”。坚持引育并举，加大国内外头部养老品牌招引力度，精准扶持培养一批本土“领头羊”企业。三是优化环境，当好“服务员”。深化“放管服”改革，持续优化审批流程，提升服务效能。加强事中事后监管，坚决维护投资者合法权益，让市场主体“安心经营、放手发展”。

四、夯实要素保障，筑牢产业腾飞“基本盘”。一是破解难题，保障用地供给。将养老服务设施用地纳入国土空间规划和年度用地计划“应保尽保”。鼓励盘活利用存量闲置厂房、校舍、办公楼等资源，依法依规改造为养老服务设施。全面落实用地优惠政策，切实降低用地成本。二是疏通堵点，引入金融活水。引导金融机构创新针对养老产业特点的信贷产品和服务模式，加大信贷投放力度。积极争取国家养老产业专项债、政策性贷款和引导基金支持。三是破解瓶颈，建强人才队伍。支持本地院校开设养老服务相关专业，推行“订单式”培养。建立与职业技能等级挂钩的薪酬待遇动态调整机制，打通职业上升“天花板”。实施“沧州养老工匠”培育计划，加大宣传褒奖力度，增强职业荣誉感。